Велике промјене за раднике у Србији: Шта предвиђа програм Студентске листе?

Студентска листа представила је, између осталог, и план за област "Рад и социјална питања", у ком оцјењује да је радно законодавство Србије међу неповољнијим по раднике у Европи, а да се права која постоје на папиру код несавјесних послодаваца слабо поштују јер кршење готово да нема санкције.

Посљедицу описују као "трку до дна": стране инвестиције привлаче јефтин и незаштићен рад, инвеститори одлазе кад нестану субвенције, а савјесни домаћи послодавци сносе намете, преноси Мондо.рс.

Како наводе, одговор листе је повратак рада у радни однос, уз усклађивање прописа са стандардима УН, Међународне организације рада и ЕУ.

Дио плана погледајте у наставку:

Рад и социјална питања

Радно законодавство Србије је једно међу најнеповољнијим по раднике у Европи, а права која на папиру постоје код несавесних послодаваца не значе много, јер њихово кршење готово да нема санкције. То је посљедица "трке до дна". Стране инвестиције привлаче јефтин и незаштићен рад, поготово то што је нормално да се ради ван радног односа, што инвеститори нестају кад и њихове субвенције, а савјесни домаћи послодавци носе намете.

Полазивши од нашег става, гдје рад не представља човјекову сврху, и зарада служи за испуњавање човјекових потреба ради достојанственог живота радника и породице, рад враћамо у радни однос.

Послиjе дванаест мјесеци рада, закључује се уговор на неодређено, даје се регрес и топли оброк, социјална помоћ престаје да условљава човјека на пониз, и омогућава се социјална пензија за људе старије од 65 година без стажа. Прије доношења прописа, усклађујемо их са стандардима УН, Међународне организације рада, као и ЕУ.

Привреда која вреднује рад и једнака права за све раднике

Напустићемо политику која Србију представља као земљу јефтине радне снаге. Државну подршку усмјерићемо ка производњи која доноси квалитетна радна мјеста, технолошки развој и зараде од којих породица може пристојно да живи.

Проширењем дефиниције запосленог обезбједићемо сва права из радног односа лицима ангажованим уговорима о радном ангажовању, тако да радници на привременим и повременим пословима и преко омладинских задруга имају загарантована основна права. Код послова са трајним обиљежјима зависног рада захтјеваћемо закључивање уговора о раду, док ћемо агенцијско ангажовање ограничити на оправдане потребе и спријечити избјегавање колективних уговора преко подизвођача.

Самозапосленима без запослених обезбједићемо заштиту примјерену њиховом радном положају, а платформске раднике заштитићемо од прикривања зависног запослења и ускраћивања права. Сезонски рад уредићемо Законом о раду и ангажовање ограничити на највише девет мјесеци током календарске године.

Запошљавање младих подржаћемо приправништвом и радним праксама са стварним образовним садржајем, унапријед утврђеним ментором и планом оспособљавања. Таква пракса трајаће најдуже шест мјесеци код истог послодавца. Омладинске задруге вратићемо њиховој непрофитној сврси и заштитити ученике од експлоатације. Контролом запошљавања страних радника спречаваћемо обарање цијене рада, а правном помоћи и преводилачком подршком штитићемо их од злоупотреба.

Сигурност запослења и заштита радника од самовоље при отпуштању

Општи максимум рада на одређено скратићемо на 12 мјесеци. Послодавац ће са истим радником за исти посао моћи да закључи највише четири таква уговора, док ће замјена привремено одсутног запосленог трајати до његовог повратка, најдуже 36 мјесеци. За пројекте са јасно одређеном садржином и трајањем важиће исти максимум и обавеза претходног достављања документације о временском оквиру и финансирању. Током оправданог боловања, уговор ће се продужавати до завршетка спријечености за рад.

Дисциплинске мјере пратиће поступак са правом на одбрану и синдикално заступање, док ће принудно потписани споразуми о престанку рада бити правно ништави, а послодавац ће доказивати добровољност споразума када радник учини принуду вјероватном.

Проглашење технолошког вишка пратиће шестомјесечна забрана запошљавања другог лица на истим пословима, уз законске изузетке и предност раније отпуштеног радника када се потреба обнови. Премјештај ћемо дозвољавати до 20 километара када постоје оправдане потребе и када се задржава приближно једнако трајање путовања.

Правичне зараде, гарантоване накнаде и пореско растерећење нижих примања

Минималну зараду приближаваћемо стварним трошковима живота и чешће усклађивати са инфлацијом, док ћемо кроз колективно преговарање развијати повољније секторске минимуме и уредити однос зарада према квалификацијама и одговорности запослених. Прогресивним опорезивањем и пореским олакшицама за издржаване чланове породице растеретићемо нижа примања, тако да корист пореског растерећења припадне раднику кроз повећање његових нето прихода.

За новчану накнаду исхране гарантоваћемо најмање 10% просјечне зараде код послодавца из претходног мјесеца и најмање 20% републичке минималне зараде, док ћемо за регрес прописати најмање једну такву просјечну зараду и доњу границу у висини минималне зараде.

Додаци на основну зараду износиће најмање 150% за рад на нерадни празник, по 50% за ноћни и прековремени рад, 110% за недјељу и дан недјељног одмора, 30% за смјене и 26% за теренски рад. За сваку пуну годину рада у радном односу, код свих послодаваца, минули рад износиће најмање 0,5% основице, а објављивањем распона зарада при запошљавању и доступношћу података о упоредивим пословима олакшаћемо откривање дискриминације у плаћању.

Ограничено радно вријеме и сигурни приходи током одсуства

Прековремени рад ограничићемо на осам часова недјељно и укупно дневно радно вријеме на 12 часова, док ће послодавци сваки додатни сат евидентирати и платити, као и најављивати распоред рада својим запосленима најмање седам дана унапријед. Правом на искључење након радног времена заштитићемо слободно вријеме од сталних пословних захтјева.

Послодавцима који се за то опредјеле омогућићемо да, уз очување зарада запослених, уведу четвородневну радну недјељу са пуним радним временом од 32 часа.

Накнаду за болест или повреду ван рада током првих 30 дана подићи ћемо на најмање 75% одговарајућег просјека, уз заштиту минималне зараде, а повољнији тромјесечни просек користићемо за обрачун боловања и годишњег одмора. Санкционисаћемо умањивање основне зараде због учинка и кажњавање оправданог одсуства губитком бонуса.

Кроз доступне јавне услуге старања и пензијско вредновање породичне бриге растеретићемо особе које због ње напуштају плаћени рад.

Заштита здравља и очување запослења кроз дјелотворну контролу послодаваца

Ојачаћемо капацитете инспекције рада и увести спољну контролу њеног поступања, док ће ненајављене контроле пратити строже санкције за кршење радничких права. Када радник покрене судски спор због отказа и затражи заштиту, инспектор ће моћи да одложи извршење одлуке којом је повређено његово право. Такође, оснивањем посебних радних судова убрзаћемо поступке судске заштите запослених.

Медицини рада вратићемо значајнију улогу у превенцији оштећења здравља, а особама са инвалидитетом олакшаћемо процјену радне способности кроз повезивање надлежних служби и јединствено прикупљање документације и обавезати послодавце да прије разматрања престанка запослења испитају разумно прилагођавање послова. Буџетском подршком помоћи ћемо спровођење мјера које чувају запослење. Радницима распоређеним на ноћни рад обезбиједићемо претходне и редовне љекарске прегледе које финансира послодавац.

Слободни синдикати и стварно учешће радника у уређивању услова рада

Синдикално организовање учинићемо доступним свим радницима, укључујући самозапослене и нестандардно ангажоване. Праг репрезентативности на територијалном и гранском нивоу спустићемо на 5%. Заштитом представника запослених од одмазде омогућићемо дјелотворније заступање радничких интереса. Синдикалне представнике штитићемо током обављања функције и двије године након њеног престанка.

Једноставније организовање штрајка и јасне границе ограничавања права на штрајк

Организовање штрајка олакшаћемо скраћењем општег рока најаве на два дана. Штрајк упозорења ћемо продужити на најдуже 24 часа, а изричито ћемо признати штрајк солидарности и могућност окупљања изван пословних просторија.

Посебан режим ограничићемо на законом одређене делатности пресудне за живот, здравље и безбједност, а за рад чланова штрајкачког одбора у минимуму процеса рада захтјеваћемо претходну сагласност одбора. У посебним делатностима рок најаве износиће шест дана, за генерални штрајк пет дана, док ће се штрајк упозорења најављивати 24 часа унапријед како би запослени и послодавци унапријед знали обавезе које прате сваки облик обуставе рада.

Радници који штрајкују због изостанка исплате зарада задржаће право на зараду током обуставе. Строго ћемо провјеравати и санкционисати принуду и запошљавање замјена за учеснике законитог штрајка.

Породиљско одсуство и дјечији додатак

Свакој жени која је радила прије трудноће обезбиједићемо породиљско одсуство, независно од врсте уговора. Послије шест мјесеци здравственог осигурања гарантоваћемо накнаду од најмање двије трећине претходних примања, уз доњу границу у висини минималне зараде, а послије дванаест мјесеци пуну накнаду. Укинућемо обрачун који мјесеце без прихода урачунава као нуле у осамнаестомјесечном просјеку. Очевима ћемо увести тромјесечно одсуство послије рођења дјетета и непреносиви дио родитељског одсуства током прве године његовог живота.

Повећаћемо износ дјечијег додатка и проширити круг његових корисника. Укинућемо ограничење броја дјеце за коју се додатак остварује, а право ћемо аутоматски повезати са бесплатним школским прибором, оброцима и превозом. Прописе о заштити од насиља ускладићемо са Истанбулском конвенцијом, а фемицид изричито препознати у законодавству ради дјелотворнијег спречавања убистава жена.

Социјална помоћ

Новчану социјалну помоћ подићи ћемо изнад границе апсолутног сиромаштва. Основицу ћемо утврдити најмање 10% изнад те границе, која према подацима програма износи око 17.000 динара по члану домаћинства, а сваком одраслом и средњошколцу признаћемо цијелу основицу и сваком другом дјетету најмање половину. Њено усклађивање везаћемо подједнако за раст цијена и просјечних зарада.

Уклонићемо рестриктивне имовинске услове који подршку ускраћују због посједовања више од пола хектара земље или покретних ствари вриједнијих од шест основица, односно око 600 евра. Сва материјална давања објединићемо на једном мјесту, док ће центри теренским радом проналазити људе којима подршка припада.

Реформисаћемо народне кухиње и развијати банке хране, ваучере и бесплатне школске оброке. Енергетско сиромаштво сузбијаћемо заштитом угрожених домаћинстава и улагањем у енергетску ефикасност. Хитну материјалну подршку обезбједићемо домаћинствима погођеним наглим губитком прихода, болешћу, насиљем, разводом или елементарном непогодом. Људи са искуством сиромаштва учествоваће у обликовању и оцијењивању свих наведених мјера.

Дуготрајна њега

Увешћемо лични буџет за његу из којег ће корисник сам бирати и плаћати асистента, службу или члана породице, а ангажовање његоватеља уредићемо уговором и гарантованим радним правима. Подршку ћемо организовати кроз заједнички програм социјалне и здравствене заштите.

Обавезујућим вишегодишњим програмом покренућемо постепено затварање одређених резиденцијалних установа за особе са инвалидитетом, а приоритет ће бити подршка за живот у заједници за 5.000 до 6.000 корисника из седамнаест установа. Развијаћемо становање уз подршку и специјализовано хранитељство према потребама корисника. 

Свакој особи ћемо прије изласка обезбиједити индивидуални план становања и подршке. Домове за старије реорганизоваћемо ради безбједности и квалитета живота корисника, а приватне домове обухватити континуираним наџором.

Пензије - достојанствена старост и подршка људима са најнижим пензијама

Увешћемо два усклађивања пензија годишње како би примања правовремено пратила кретање зарада и цијена и боље чувала куповну моћ. Директно ћемо финансирати циљану подршку материјално угроженим пензионерима, а корисницима најнижих пензија обезбиједићемо додатних 5% изнад редовног усклађивања.

Породичне пензије које су испод минимума допуњаваћемо до одговарајућег законског минимума, а прописаћемо и циљану доплату до 15% пензије преминулог супружника.

Социјалном пензијом обезбједићемо основну сигурност људима старијим од 65 година са недовољним стажом или без оствареног пензијског права. Пуни износ одговараће пољопривредном пензијском минимуму.

Родитељима и његоватељима који интензивно брину о дјетету или одраслом члану породице зависном од туђе његе обезбједићемо буџетску уплату доприноса и признавање до пет година стажа током радног вијека.