Компанија „Тропик малопродаја“ из Бањалуке и њен власник Бојан Рисовић остварили су значајну побједу пред Уставним судом Републике Српске, који је поништио кључне одредбе Закона о подстицајима у привреди и пратеће уредбе Владе РС о додјели подстицаја за повећање плата радника, чиме је доведен у питање комплетан систем расподјеле ових буџетских средстава.
Поступак је покренут након што је Влада Републике Српске уредбом ограничила право на подстицаје искључиво на послодавце са мање од 250 радника, због чега је „Тропик“, који запошљава око 3.250 радника, аутоматски искључен из круга корисника.
У приједлогу упућеном Суду наведено је да се компанији тиме наноси директна штета и нарушава принцип равноправности привредних субјеката, јер је изгубљена могућност остваривања подстицаја које је раније имала.
Међутим, кључни аргумент „Тропика“ није се односио само на дискриминацију, већ на уставност цијелог система, уз оцјену да је Народна скупштина Републике Српске неуставно пренијела своја овлашћења на Владу, допуштајући јој да уредбом уређује услове и критеријуме за додјелу подстицаја, што се може прописивати искључиво законом.
Посебно је указано да у уредби није јасно разграничено шта представљају „услови“, а шта „критеријуми“, што ствара правну несигурност и нарушава начело владавине права, као и да су поједине дјелатности без законског основа у потпуности искључене из система подстицаја.
Влада Републике Српске одбацила је ове наводе, тврдећи да је имала дискреционо право да уреди начин додјеле подстицаја ради постизања најефикаснијих резултата и да уредбом нису мијењана законска рјешења, већ само разрађена.
Уставни суд Републике Српске није прихватио такве аргументе и заузео је став да је законодавац неуставно пренио своју надлежност на извршну власт, чиме је повријеђено начело подјеле власти утврђено Уставом Републике Српске.
Суд је закључио да овакво неуставно овлашћење не може резултирати правно ваљаном регулативом у погледу критеријума за додјелу подстицаја.
Овом одлуком практично је оборен постојећи систем додјеле подстицаја за повећање плата радника, а Република Српска ће морати да новим законом прецизно уреди ко има право на подстицаје, без могућности да Влада самостално прописује ограничења и услове.
Из Министарства привреде и предузетништва РС потврдили су да тренутно не постоји правни основ за вођење поступака додјеле ових подстицаја, те најавили да ће у наредном периоду бити предузете активности ради отклањања утврђених неуставности и наставка мјера подршке привреди.
Шта Ви мислите о овоме?