Да ли ће бити смањен борачки додатак: Огласили се из Министарства рада и борачко-инвалидске заштите

Ово су за Српскаинфо рекли у ресору рада и борачко-инвалидске заштите поводом одлуке Уставног суда од 31. јануара, која је узбуркала политичке духове у Српској, али и међу борачким удружењима.

У Министарству, на чијем је челу министар Данијел Егић, објашњавају да је оспорена одредба прописивала да одлуку о утврђивању основице за обрачун примања утврђених наведеним законом доноси Влада РС почетком сваке године у складу са висином расположивих средстава планираних у буџету за ту годину, водећи рачуна о  достигнутом нивоу права.

“Тако је било од 2013. године”

-Дакле, оспорена одредба члана 16. став 4. Закона је ограничавала  Владу да при доношењу одлуке о висини основице за обрачун примања утврђених Законом мора водити рачуна о нивоу достигнутих права. То значи да није могла утврдити мањи износ основице у односу на претходну или раније године, односно да може утврдити само већи износ основице  која обезбјеђује и већи ниво права корисника  у односу на већ достигнути ниво. Почев од 2013. године, наведеним одлукама је у сваке године био обезбијеђен раст основице за обрачун примања утврђених Законом – објашњавају у одговору.

Међутим, Уставни суд сматра да се таквим нормирањем излази изван оквира уставних овлаштења извршне власти да својим општим актом, ради извршавања закона, ближе уреди поједина питања садржана у закону, те да су два критерија за одређивање основице прешироко постављени да би се на Владу могло пренијети овлаштење да својом Одлуком утврди наведену основицу.

-Напомињемо да је Наведена Одлука Уставног суда објављена у Службеном гласнику Републике Српске број 13/24 дана 9. фебруара 2024. године, када је у складу са одредбама Закона о Уставном суду РС оспорена одредба и престала да важи. Одлуке Владе о висини основице за обрачун примања утврђених Законом за 2024. годину које су донесене на основу оспорене одредбе члана 16. став 4. Закона, ступиле су на снагу прије објављивања Одлуке Уставног суда у „Службеном гласнику Републике Српске“, односно прије престанка важења наведене оспорене законске одредбе – кажу у Министарству рада и борачко-инвалидске заштитет РС.

На који начин ће Министарство и Влада Српске реаговати на ову одлуку?

-Из разлога што су одлуке Уставног суда РС општеобавезне и извршне, Министарство односно Влада Српске ће нормирати ову правну ситуацију у складу са Уставом и правним системом Републике Српске што подразумијева измјену Закона о правима бораца, војних инвалида и породица погинулих бораца Одбрамбено-отаџбинског рата у дијелу на који се односи одлука Уставног суда Републике Српске – кажу у Министарству.

Да ли ће поменута одлука Уставног суда РС утицати на висину основице за борачки додатак која се примјенује од 1. јануара 2024. године?

-Полазећи од чињенице да одлуке Уставног суда имају дејство „еx нунц“, односно дјелују, по правилу од момента објављивања у „Службеном гласнику Републике Српске“, те да у конкретној одлуци Уставни суд није утврдио другачије дјеловање своје одлуке, нити је утврдио да су одлуке Владе као општи акти донесени на темељу такве неуставне законске одредбе неуставне и незаконите, Министарство је правног схватања да одлуке које је Влада донијела у текућој години, на основу оспорене одредбе, могу производити дејство на правне односе који су настали прије објављивања Одлуке Уставног суда – одговарају из Министарства.

Такође, сматрају да је у јавном интересу да се до измјене Закона о правима бораца, у дијелу који се односи на начин утврђивања основице  свих примања утврђених Законом које подразумијева и борачки додатак, примјењују основице за обрачун које су утврђене одлукама Владе које су ступиле на снагу прије него што је ступила на снагу одлука Уставног суда којом је законска одредба на основу које су донесене проглашена неуставном.

–Износ борачког додатка као и других примања утврђених Законом, вршиће се у складу са усвојеном измјеном Закона у погледу начина утврђивања основице за обрачун, која  ће бити посљедица правног дејства одлуке Уставног суда Републике Српске – одговорили су нам.

Подсјећамо, осноица за мјесечни борачки додатак од 1. јануара је 3 КМ, док је прије тога била 2,2 КМ.