Autoputevi rs.jpeg

Спорна додјела посла изградње ауто-пута Брчко–Бијељина кинеском конзорцијуму.

Јавно предузеће „Аутопутеви Републике Српске” додијелило је уговор за финансирање, пројектовање и изградњу дионице ауто-пута Брчко–Бијељина компанији „China overseas engineering group” (COEG), уз наводе о грубом кршењу Закона о јавним набавкама БиХ.

Инвестиција вриједна готово 350 милиона КМ озваничена је уговором који је постао пуноважан тек након што је крајем прошле године обезбијеђено финансирање преко других кредитора.

Истраживање портала CAPITAL указује на то да је понуда кинеске компаније морала бити одбачена у тренутку када је банка „China Construction bank” повукла писмо намјере о финансирању. Према важећим прописима, ово се сматра неиспуњавањем тендерских услова, јер извођач није обезбиједио подршку банке наведену у понуди.

Умјесто дисквалификације понуђача, „Аутопутеви РС” су извршили дјелимично поништење поступка само у сегменту финансирања, док је кинеска фирма задржана као извођач радова. Нови уговор о кредиту потписан је 30. децембра 2025. године са „China Construction Bank Corporation Beijing Branch” и „Export-Import Bank of China” (CEXIM).


Из овог јавног предузећа појашњавају да укупна вриједност прихваћене понуде износи 346,9 милиона КМ. Од тог износа, 274,6 милиона КМ односи се на радове пројектовања и извођења, док вриједност за финансирање пројекта износи 72,3 милиона КМ.


„Уговор о пројектовању и извођењу је закључен дана 23. фебруара 2023. године, а Уговор о финансирању (кредиту) није закључен са предложеним партнером за финансирање, те је у том дијелу поступак дјелимично поништен и уговор о финансирању (кредиту) је закључен 30. децембра 2025. године“, наводи се у одговору за CAPITAL.

Стручњаци за јавне набавке тврде да је оваква пракса директно супротна закону, јер понуђач нема право да мијења елементе понуде током њеног важења. Наводе да је Република Српска давањем гаранција практично преузела терет финансирања који је требао пасти на извођача, чиме се обесмислила тендерска процедура и избјегнут нови конкурс.

Из „Аутопутева РС” одбацују оптужбе о нелегалности, тврдећи да је промјена кредитора била неопходна због усклађивања са домаћим прописима и заштите јавног интереса. Тврде да одлука о промјени партнера није била резултат одбијања финансирања већ одговорног приступа институција.

„Разлог лежи у потреби да се осигура потпуна правна, финансијска и институционална усклађеност предложеног аранжмана са важећим прописима Републике Српске и БиХ, као и са internim процедурама уговорног органа, предложеног финансијера и надлежних институција. Сходно томе, одлука да уговор не буде потписан са првобитно понуђеним финансијером није резултат одбијања финансирања, већ одговорног приступа у којем је приоритет био заштита јавног интереса, фискалне стабилности и законитости поступања, уз остављање простора за даље преговоре и евентуално редефинисање услова финансирања у обострано прихватљивом оквиру“, појаснили су из овог предузећа.