Ако вам брат има гарсоњеру, неће вам бити враћен ПДВ за стан

Иако је нова законска одредба о поврату ПДВ-а при куповини првог стана представљена као олакшица за грађане, њена примјена кроз правилник значајно сужава број оних који то право могу остварити, па тако на њу неће моћи рачунати они чији, на примјер, брат има гарсоњеру.

Како пише Герила, у тексту Правилника наводи се да право на поврат ПДВ-а има особа која, у посљедњих седам година, није имала стан, кућу или апартман у свом власништву - ни самостално, ни у заједничком или сувласништву.

Још проблематичније, овај критеријум не односи се само на купца, већ и на чланове његовог породичног домаћинства, у које су сада укључени и браћа и сестре. Другим ријечима, ако вам брат има гарсоњеру, ви не можете остварити право на поврат ПДВ-а при куповини свог првог стана.

Транспаренцy Интернатионал БиХ, који је учествовао у јавним консултацијама о Нацрту Правилника, упозорио је да је овакав приступ у директној супротности са самим законом, који се не позива на претходни период власништва, већ се фокусира искључиво на тренутни статус купца.

Правилник сужава право

"Правилник сужава право које је Закон омогућио, и то кроз услове које Закон не прописује – што је не само правно спорно, већ и неправедно", упозоравају из ТИ БиХ.

Транспаренцy Интернатионал у БиХ упозорава да је члан 105а став 5. Правилника о примјени Закона о ПДВ-у у несагласности са самим Законом, јер се њиме право на поврат ПДВ-а ограничава на начин који Закон не познаје.

Док Закон јасно каже да "пунољетно физичко лице - држављанин БиХ са пребивалиштем у БиХ - има право на поврат ПДВ-а" приликом куповине првог стамбеног објекта, Правилник уводи додатне услове, међу којима је и ретроактивно испитивање власништва у периоду од седам (раније десет) година, не само за купца, већ и за чланове његовог домаћинства.

Према ријечима Ене Кљајић Гргић, руководиоца Центра за пружање правне помоћи у Транспаренцy Интернатионал БиХ, право на поврат ПДВ-а за куповину првог стамбеног објекта је јасно дефинисано Законом.

Чланови домаћинства

"Законом није прописано да лице не смије имати стан у власништву у претходном периоду, нити се спомињу површина стана, чланови домаћинства, статус продавца или начин плаћања. Све то су додатни услови које је Правилник накнадно увео, чиме се заправо мијења суштина права које гарантује Закон. Правилник не би смио ићи изнад Закона, а овдје је то очигледно случај", наводи Кљајић Гргић.

Како су "Независне новине" раније објавиле, у процесу е-консултација запримљено је 140 приједлога, примједаба и коментара на Нацрт правилника о допуни Правилника о примјени Закона о порезу на додатну вриједност (ПДВ), а којим ће бити прецизирана правила која се односе на поврат ПДВ-а на прву купљену некретнину.

"Све пристигле примједбе су разматране и садржане у Извјештају о спроведеним консултацијама који садржи више од 100 страница. Поред ових примједаба разматране су и примједбе запримљене од ентитетских органа које су достављене према УИО мимо платформе јавних консултација", рекли су из УИО БиХ за "Независне новине".

Отежавајуће околности

Подсјетимо, након што је прије периода е-консултација објављен нацрт правилника испоставило се да купци прве некретнине у Бањалуци, Сарајеву и осталим већим градовима неће моћи да рачунају на поврат комплетног ПДВ-а који су уплатили.

Наиме, у том документу је наведено да је максимална цијена на коју се може одобрити поврат ПДВ-а заправо просјечна цијена стана са ПДВ-ом у БиХ, коју је у задњем кварталном извјештају објавила Агенција за статистику БиХ.

У пракси то значи да ће на просјечну цијену утицати и цијене станова у изразито малим срединама, гдје су некретнине много, па и вишеструко јефтиније него у већим градовима.

Или да будемо још прецизнији - просјечна цијена продатих нових станова по метру квадратном у другом кварталу 2025. године у БиХ износила је 3.147 КМ, а у Бањалуци 3.649 марака.

Дакле, ономе ко је у Бањалуци купио стан у априлу, те по сваком квадрату платио 530,20 КМ ПДВ-а, биће враћено 456,40 КМ по квадрату.

И то није све: нацрт правилника предвиђа поврат ПДВ-а у максималном износу од 24.557,74 КМ, што значи да купци комфорнијих станова, у већим градовима, неће моћи рачунати на комплетан износ ПДВ-а ни по том основу.