Tramp lgbt.jpg

Predsjednik SAD Donald Tramp želi ukinuti gotovo 4,3 milijarde evra sredstava za međunarodnu pomoć i mirovne misije koje je odobrio američki Kongres, među kojima je i 3,3 miliona evra za "promociju demokratije među LGBT osobama na Zapadnom Balkanu", piše New York Post.

Tramp to planira učiniti rijetkom procedurom nazvanom "pocket rescission" (skriveno ukidanje sredstava), što je pravno upitna mjera koja se nije koristila posljednjih 48 godina.

Ta su sredstva su bila namijenjena raznim nevladinim organizacijama i stranim vladama, a ranije ove godine zaustavila ih je Uprava kancelarije Bijele kuće za upravljanje budžetom (WHOMB), nakon čega su zapela u pravnom "čistilištu" zbog tužbe koju je podnio Global Health Council, vodeća svjetska organizacija članica posvećena unapređenju globalnog zdravlja.

Što je "pocket rescission"?

"Pocket rescission", kako objašnjava američka Pravna kancelarija za odgovornost vlade (GAO), nastaje kada predsjednik traži od Kongresa da ukine (ili opozove) sredstva vrlo blizu kraja fiskalne godine - toliko blizu da ta sredstva isteknu prije nego što se mogu iskoristiti za nove obaveze.

"Pocket rescission" u suštini zaobilazi ovlasti Kongresa nad budžetom, navodi GAO.

Kongres obezbjeđuje finansiranje putem zakona o budžetskim izdacima, koji zatim postaju zakon. Ako predsjednik želi ukinuti finansiranje, on ili njegova administracija mora poslati posebnu poruku Kongresu sa zahtjevom da se finansiranje otkaže. Kongres ima 45 dana za odgovor.

Ali, kad se ne ostavi dovoljno vremena za razmatranje tog zahtjeva ili za korištenje sredstava prije isteka, predsjednik zaobilazi nadležnosti Kongresa nad finansiranjem vlade.

Zakonitost "pocket rescission" mjere predmet je intenzivne rasprave, ali postoje vrlo rijetki sudski presedani. Pravna kancelarija za odgovornost vlade (GAO) smatra tu praksu nezakonitom, dok Trumpov tim pri WHOMB-u tvrdi suprotno.

Zakon o kontroli zadržavanja sredstava iz 1974. ograničava nadležnosti predsjednika da odbije potrošiti odobrena sredstva i propisuje postupak legislativnog ukidanja sredstava - poput paketa koji je Trump potpisao prošlog mjeseca, kada je ukinuo 860 miliona evra saveznih sredstava za NPR i PBS te 6,84 milijardi za USAID.